Alfonso E Nino G I.- INTRODUCCION. Generalmente la forma de como los servicios de salud actúan tiene que ver con la modalidad que los países desarrollan su accionar en el campo social y de la salud; muchas veces los documentos de gobierno maquillan lo que realmente pasa en la atención de la población ponderando los éxitos y escondiendo los verdaderos resultados; en el tiempo los indicadores negativos prevalecen y la satisfacción de los usuarios a los servicios de salud, es baja.  El interés para mejorar los sistemas de salud pasa por la implementación una forma de organización moderno-basada en redes integradas de salud (RIS) en donde la integración de los servicios, entre ellos y entre niveles sea fundamental, establecida este tipo de organización, es necesario definir ¿qué es lo que se va a hacer en cada establecimiento y en cada nivel?, esto ha tomado el nombre de Modelo de Atención o de Cuidado. El modelo escogido, generalmente, no es ajeno al modelo de desarrollo social...