LOS NUCLEOS EJECUTORES SI FUNCIONAN

En la década del noventa a través del proyecto APRISABAC en Cajamarca impulsamos los procesos de planificación local o planes de desarrollo local en salud y desarrollo((PDLSD) estos planes fueron desarrollados en comunidades, de casi todas las provincias del sur de Cajamarca,impulsadas por el personal de salud con apoyo de los facilitadores comunales del proyecto.

El proceso se iniciaba con la conformación de los equipos comunales de salud(ECOS) quienes eran capacitados y tenían la tarea de llevar adelante el proceso participativo de plantificación local,la primera tarea fue realizar los diagnósticos comunales o análisis comunal(ACOS), de estos análisis comunales se sacaba un listado de problemas que pasaban por una metodología de priorización, quedandose con dos o tres problemas principales ,para intervenir a estos problemas se elaboraban perfiles de proyectos , y para su implementación se definieron tres modalidades de negociación: la primera fue la negociación directa con una institución identificada( ONG o gobierno local) o recibían apoyo del proyecto mismo; la segunda modalidad a través de las mesas de concertación y la tercera era la negociación en las ferias de salud y desarrollo, en donde la comunidad vendía perfiles de proyectos y las instituciones compraban en su totalidad o partes de los perfiles.ver Manual de Trabajo comunitario.

Una vez definido el presupuesto y el donante, se entregaba el dinero a los equipos responsables de la ejecución del proyecto, al presidente y tesorero,los montos iban desde 500 soles hasta 3,000 soles,se les capacitaba para que compren bien y entreguen la rendición de los fondos en la modalidad que la financiera determinan; en este tiempo no vi ,ni fui notificado de algún caso de corrupción, al contrario a estos fondos semillas se sumaron otros apoyo de la misma comunidad o externos, lo que si vi, era la corrupción en las esferas estatales o regionales; el control social es fuerte en las comunidades y con unas simples y claras reglas de Juego,todo va bien.
La pobreza la vamos a vencer cuando la plantificación y la inversión se haga de abajo a arriba y con permanente control social, esto es mejor que la contraloría de la república que controla todo y nada.
Lima ,12 agosto 2009