La concertacion y los programas sociales

Desde el inicio de este gobierno ha manifestado su interés para fortalecer los programas sociales y abordar la desnutrición como prioridad nacional, la creación de la estrategia CRECER ha sido la culminación de este deseo, a casi dos años de implementada la estrategia, son pocos lo logros que podemos comentar, generalmente los avances son suma de los resultados y productos de todos los actores involucrados( JUNTOS, los sectores públicos, PRONAA,RENIEC,etc) y la inversión, la suma de lo gastado por cada uno de los "socios";hay un tema que quiero relevar , la poca cultura de concertar o trabajar articuladamente de los socios de CRECER, cada sector o institución tiene una cultura institucional hegemónica que no le permite una apertura para trabajar en equipo y bajo objetivos comunes; sin embargo esta actitud de individualismo institucional, es disimulada "positivamente" con la conformación de comisiones o comités nacionales, regionales; sin embargo estas comisiones no cumplen con la finalidad, de un trabajo conjunto, si no se convierten en espacios formales de presencia y diálogo, que si bien no esta mal, no aportan positivamente a los objetivos de la estrategia; la cultura institucional promueve que cada socio apueste por sus objetivos y use sus recursos para lograr estos, diríamos que CRECER podría llamarse también SUMAR.
Como hacer para que esta coordinación sea Vinculante y el objetivo sea de todos ? veamos algunas alternativas...
1.- Es necesario formar un solo programa social y no las veinte cabezas que existen ahora
2.-Transferir la mayoría de los programas sociales a las regiones, Pronamach, Foncodes,Pronaa,etc, solo mantener JUNTOS como un programa Nacional.
3.-Que la estrategia CRECER tenga fondos concursables, que los entrega a los espacios que han presentado planes conjuntos, es decir financia objetivos y metas comunes.
4.-Incorporar a las acciones de Responsabilidad social de las empresas en los espacios de concertación .
5.- Todos y solo los miembros de los espacios de concertación pueden recibir recursos para ejecutar inversiones en el sector social.
6.-Financiar proyectos comunales a cargo de los espacios distritales, proyectos interdistritales financiados en el espacio Provincial y Financiamiento de proyectos interprovinciales a cargo del Gobierno Regional.
7.- Los proyectos Interregionales son financiados por el gobierno nacional a través de sus sectores.

Recientes informes periodistas enfatizan que las jóvenes se embarazan para recibir los 100 soles, "Las madres en extrema pobreza reciben este incentivo con la condición de que participen en programas de salud, nutrición y educación, y de que sus menores hijos concurran a clases.En el caso de las jóvenes, ellas desconocen que para ser beneficiarias de Juntos hay que ser mayor de edad y tener DNI y, más grave aun, muchas quedan en abandono luego de dar a luz". Es la misma información que había hace años que las mujeres se embarazan para recibir alimentos del ex PAMI o del PRONAA, puede ser cierto, pero me parece anecdótico,lo real es como podemos apoyar la orientación de este gasto a un consumo positivo , a un ahorro orientado a la producción en el futuro, o es que estos 100 soles solo alcanzan para comer.
En el aso de Ayacucho el programa Juntos pulverizo la naciente organización comunal de los CODECOS, JUNTOs se crea como una entidad paralela a los Gobiernos locales y comunidades,esperamos rectificaciones del proceso de apoyo social.
Esperamos que haya un nuevo rumbo como lo promete el Premier..

El premier Yehude Simon anunció que en febrero próximo se harán anuncios en materia de unificación de programas sociales, al indicar que es indispensable tener “una sola cabeza” en la dirección de los programas sociales del Estado, para optimizar el uso de los recursos públicos.

“Creo que es una necesidad (unificar), hacer algo que sea único, unitario y que sepamos exactamente por dónde van los dineros del Estado en su lucha contra la pobreza, y nos permita tener una sola cabeza y no cientos de cabezas donde cada uno dispara por su lado”, anotó.

Simon indicó que la unificación de los programas sociales es una necesidad, y dijo que éstos podrían estar a cargo de un ministro de Estado, como la titular de la Mujer, Carmen Vildoso.

Señaló que, en ese sentido, se espera aprender de la experiencia de lucha contra la pobreza que dirigió en Brasil el ministro de Desarrollo Social y Combate al Hambre de ese país, Patrus Ananias de Sousa; y también se escuchará a especialistas del Banco Interamericano de Desarrollo.

“Con la presentación de este ministro brasilero y de los especialistas del BID, creo que tendremos la capacidad de, en la primera o segunda quincena de febrero, decirle al Perú: Esto es lo que tenemos y esto va a ser el trabajo para los próximos 5 o 10 años”, declaró a Radio Nacional.

Dijo estar muy impresionado por los avances en lucha contra la pobreza realizados en Brasil, que –dijo- no sería extraño hacer casi lo mismo.

Indicó que el Estado mantiene la meta de reducir a 30 por ciento la pobreza hasta el 2011, aunque reconoció que los efectos de la crisis externa puede haber complicaciones, pero ante esa situación los esfuerzos del Gobierno serán más intensos.

“Tengo fe que con el plan B anticrisis, que significa enriquecer el plan inicial, tendremos propuestas más concretas”, aseveró al indicar que ha recibido iniciativas interesantes de parte de algunos sectores como el empresariado.(Perú.com)